地方創生と子育て支援はどうなる？

子育て支援における地方創生の役割

地域社会では人口減少と高齢化が進行し、多様な世代を呼び込みたいと考える経営者や行政が増えています。子育て支援策を充実させることで、若い世代が地域に定着しやすくなり、結果として地元産業も活気づく要因となります。

公的機関だけでなく、地元企業や住民が連携し、保育施設の拡充や子どもが集まる催しを実施することで、暮らしの質が高まると期待されています。支援策の充実は外部から移住を検討する人の目にも魅力的に映ります。茨城県境町では、先進的な英語教育や保育環境の整備、子育て世帯向け住宅の整備、奨励金や補助金の支給など多彩な施策を展開し、人口増加や移住促進に成果を上げています（参考*1）。

地域の学校や医療機関とも連携した包括的な体制作りが、暮らしやすい町として認知されるきっかけになっています。保護者同士が交流できる拠点の存在も、安心感につながる重要な要素です。南伊勢町では未就園児の保護者向けに無料で開放された集いの場を提供しており、町外の方も利用可能です。利用には予約や検温、健康チェックシートの記入など安全に配慮した運営が行われています（参考*2）。

子ども向けサービスを成立させるため、企業や個人からの寄附金を活用する手法も注目されています。市の広報誌などで寄附者を紹介する事例も見られ、地域全体で応援する雰囲気を生みやすい形になっています（参考*3）。保護者の経済的負担を減らすだけでなく、助け合いの精神が根づく土壌づくりが進んでいます。

 

感染症対応の臨時交付金と物価高騰対策の動向

近年はウイルス感染拡大とその後の物価上昇が重なり、地域経済や人々の暮らしにも影響が及んでいます。国は自治体に交付金を配り、給付金や支援策の展開を促す動きが続いています。

地方創生を意図した補助金であるため、単なる一時金ではなく、地域の将来を見据えた施策に活用できる点が特徴です。令和2年度から令和7年度にかけて、市では学校の通信環境を整えたり、飲食事業者への補填を行ったり、子どもを育てる家庭への金銭支援を行った事例があります（参考*4）。

一定期間にわたり事業効果を検証しながら、住民生活の安定と感染防止を両立する方針を続けています。国レベルでも、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、防止策と経済活動の両方に向けた事業を立ち上げる自治体が増えています（参考*5）。

地域がそれぞれの実情に応じ、きめ細かい支援策を考えられる仕組みは柔軟性が高いといえます。近ごろは物価高騰に対応するための重点支援臨時交付金の配分や使い道にも注目が集まっています。令和5年度に実施された政策内容や成果をはじめ、令和6年度、令和7年度にかけて取り組む方針が資料として公開されるケースがあり、自治体間で情報交換が進んでいます（参考*6）。

エネルギーや食料品など、生活に欠かせない分野の価格上昇が続く現状に対応するため、交付金を活用して経済活動の下支えをする自治体も散見されます。安平町では、令和6年度に実施事業の効果測定を行う予定で、令和7年度も支援を継続するとしています（参考*7）。

交付金の活用状況が共有されることで、横の連携を強める動きも加速しています。

 

具体的事例: 地方自治体の新しい支援策

自治体ごとに特徴的な支援策が展開され、現場の声を基に効果の高い方法が検討され続けています。財源を確保した上で、公共施設の改善や保育体制の強化を行い、若年層から高齢者まで幅広く視野に入れる姿勢が目指されています。

コロナ禍と物価高を同時に受けたことで、保育や介護、商店街などが打撃を受けています。行政は給付金だけでなくクーポン配布や燃料費補助などを提供し、住民が日々の生活で負担を感じにくい形を組み立てています（参考*8）。

オンラインシステムの導入で手続きの簡略化を図るなど、実務面での対策も複合的に進んでいます。各施設から届く利用状況の報告を公表する事例も多く、地域住民への説明責任を果たす流れが形成されつつあります。内容の透明性が高いほど、住民の合意形成がスムーズになり、新しい施策への理解も深まりやすくなります。行政は限られた財源をどの分野に振り向けるか検討しながら、将来の地域経済を維持するプランを探っています。

 

生成AIを活用した取り組みの広がり

行政運営や地域PRの場面で、生成AIを活用した先進的な取り組みが増えています。人材不足が課題になりがちな小規模自治体にとって、文章作成やデータ整理を自動化できる技術は時間と労力を節約できる手立てです。

デジタル技術の恩恵を受け、本来の政策立案や住民対応に集中しやすくなる利点があります。鯖江市では若者や女性が主体的に意見を出し合うプロジェクトとAI技術を組み合わせた取組を進めています（参考*9）。

市がめざす新しい地域ブランドの創出を後押しする素材としてデジタル技術を活用し、多様な視点を吸い上げて実装を検討する仕組みが特徴的です。広告や広報の場面でAIが使われると、情報発信のスピードを高めながらコストを削減できる利点が生まれます。

人間の手作業では時間のかかるデザイン作成や文章編集を最適化し、住民への周知が早まる可能性があります。自治体によっては勉強会や共同研究を行い、職員が新技術を確実に使いこなせる体制づくりを試みています。生成AI導入の成果は、単なる労力削減にとどまらず、地域に根付く伝統工芸や農林業の魅力をさまざまな形式で発信するためのツールとしても期待されています。

 

子育て世代の定住促進をめざす事例

家族で住み続ける上で重要になる住宅取得への支援は、多くの自治体が注目するテーマになっています。那珂市では、市内で住宅を購入または新築する際に助成金を支給しており、市内在住者は10万円、市外からの転入者には20万円が支給されます。対象は中学生以下の子どもと同居する世帯や、婚姻5年以内で40歳以下の新婚世帯で、住宅は令和7年中に所有権保存または移転登記が完了した新築または購入住宅が対象です（参考*10）。

東大和市でも、子育てを応援する目的で児童1人あたり1万円相当の電子ギフトを給付する制度を導入しています。対象は令和7年6月1日時点で市内に住民登録があり、平成19年4月2日から令和7年4月1日生まれの児童の保護者で、住民税非課税世帯の特別給付金の「こども加算」対象外の方です。申請は令和7年7月1日から9月1日までで、東大和市公式LINEを通じて行います（参考*11）。

子育て環境を選ぶときは、保育料や育児休業、教育制度だけでなく、地域独自の支援策やコミュニティの存在に関心が向かいます。行政主体の支援だけでなく、地元の保護者サークルや自治会の協力を得ながら、人との繋がりを作りやすい環境づくりが喜ばれています。自治体のホームページや説明会などを活用して、移住候補地の情報を細かく発信する試みも進展しています。施策を知るタイミングが早ければ早いほど家族側の判断材料が増え、安心して新天地での暮らしを描けるようになるからです。

 

今後の展望と課題

日本全国で少子化が深刻化する中、子ども手当や保育所の増設などの策が打ち出されています。岸田政権は医療保険料の一部を財源に子ども手当の拡充を図ったことで負担の在り方が議論されています。

日本では子ども手当の資金を医療保険料の一部から捻出する独自の方法を採用していますが、これは国際的な常識から逸脱していると指摘されています。英国は国庫負担、フランスは主に雇用者負担で家族手当を賄うのが一般的です。

日本の方法は社会保障の歴史や学術研究、国際例に照らして不合理であり、医療保険料の引き上げによる負担増と資金の流用が懸念されています（参考*12）。

したがって、子ども手当の資金調達は公的資金や雇用者負担に基づく社会的支援の形に戻すべきだと指摘されています。子育てに関する財源は、自助・公助の線引きが課題とされています。海外の制度を取り入れる選択肢だけでなく、日本の社会保障全体を見渡して、負担と給付のバランスがどの方向に向かうのかが焦点です。国民の医療や老後への影響も考慮しながら、将来的な社会基盤を設計し直す取り組みが求められています。

新技術の導入が進む現在、AIによる政策検討や住民サービスの向上を目指す自治体が増えています。子育てを含めた社会課題に対し、客観的なデータと現場の実態を組み合わせることで、効果的な施策を生み出しやすくなるとみられます。

対策が多面的になればなるほど、住民に届ける情報の整理や発信タイミングが大事になります。使える制度や相談先を誰もが分かりやすく知るための手順を整えることが肝心です。自治体同士や民間企業との連携も深まれば、地域ごとの特性を生かした子育て支援の工夫が広がり、地方創生の展望も広がるでしょう。

 

監修者

倉増 京平（くらまし きょうへい）

ティネクト株式会社 取締役 / 株式会社ライフ＆ワーク 代表取締役 / 一般社団法人インディペンデント・プロデューサーズ・ギルド 代表理事

顧客企業のデジタル領域におけるマーケティングサポートを長く手掛ける。新たなビジネスモデルの創出と事業展開に注力し、コンテンツマーケティングの分野で深い知見と経験を積む。

コロナ以降、地方企業のマーケティング支援を数多く手掛け、デジタル・トランスフォーメーションを促進する役割を果たす。2023年以降、生成AIをマーケティングの現場で実践的に活用する機会を増やし、AIとマーケティングの融合による新たな価値創造に挑戦している。

 

出典